ІНФОРМАЦІЙНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ГРОМАДСЬКЕ ОБГОВОРЕННЯ ЩОДО УТВОРЕННЯ, РЕОРГАНІЗАЦІЇ, ПЕРЕПРОФІЛЮВАННЯ (ЗМІНИ ТИПУ) ТА ЗМІНИ НАЙМЕНУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ НЕЛІПИНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ МУКАЧІВСЬКОГО РАЙОНУ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Дата: 29.05.2026 10:20

Кількість переглядів: 21

ІНФОРМАЦІЙНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ГРОМАДСЬКЕ ОБГОВОРЕННЯ ЩОДО УТВОРЕННЯ, РЕОРГАНІЗАЦІЇ, ПЕРЕПРОФІЛЮВАННЯ (ЗМІНИ ТИПУ) ТА ЗМІНИ НАЙМЕНУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ НЕЛІПИНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ МУКАЧІВСЬКОГО РАЙОНУ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

І. Найменування організатора громадського обговорення

Неліпинська сільська рада Мукачівського району Закарпатської області.

ІІ. Питання та проєкти рішень винесені на громадське обговорення

1. Про утворення комунального закладу загальної середньої освіти – Неліпинський ліцей Неліпинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області.
2. Про утворення дошкільного підрозділу, перепрофілювання (зміну типу) та зміну найменування Неліпинського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Неліпинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області.
3. Про реорганізацію Неліпинського закладу дошкільної освіти Неліпинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області шляхом приєднання до Неліпинської гімназії з початковою школою та дошкільним підрозділом Неліпинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області.
4. Про утворення дошкільного підрозділу, перепрофілювання (зміну типу) та зміну найменування Сасівської гімназії Неліпинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області.
5. Про реорганізацію Сасівського закладу дошкільної освіти Неліпинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області шляхом приєднання до Сасівської початкової школи з дошкільним підрозділом Неліпинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області.
6. Про утворення дошкільного підрозділу та зміну найменування Ганьковицької гімназії Неліпинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області.
7. Про реорганізацію Ганьковицького закладу дошкільної освіти Неліпинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області шляхом приєднання до Ганьковицької гімназії з початковою школою та дошкільним підрозділом Неліпинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області.

ІІІ. Нормативно-правове обґрунтування

Стаття 143 Конституції України – територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» – виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання юридичних осіб комунальної власності відповідної територіальної громади. Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

Стаття 25 Закону України «Про освіту» – засновник закладу освіти або уповноважений ним орган (особа): приймає рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію, зміну типу закладу освіти, затверджує статут (його нову редакцію). Засновник має право створювати заклад освіти, що здійснює освітню діяльність на кількох рівнях освіти. Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.

Стаття 66 Закону України «Про освіту» – сільські, селищні ради: відповідають за реалізацію державної політики у сфері освіти та забезпечення якості освіти на відповідній території, забезпечення доступності дошкільної та повної загальної середньої освіти; засновують заклади освіти, а також реорганізовують, перепрофільовують (змінюють тип) та ліквідовують їх з урахуванням спеціальних законів.

Підпункти 3-5 пункту 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про освіту» – установити, що: навчання учнів за програмами дванадцятирічної повної загальної середньої освіти починається: для початкової освіти - з 1 вересня 2018 року; для базової середньої освіти - з 1 вересня 2022 року; для профільної середньої освіти - з 1 вересня 2027 року; з 1 вересня 2027 року строк здобуття профільної середньої освіти усіма здобувачами освіти становить три роки. Запровадження освітніх програм базової середньої освіти до 2022 року та/або профільної середньої освіти до 2027 року в межах дванадцятирічної повної загальної середньої освіти можливе за рішенням Кабінету Міністрів України, за умови наявності відповідного стандарту базової або профільної середньої освіти та відповідної типової освітньої програми; до 2027 року положення цього Закону, що стосуються профільної середньої освіти, діють щодо закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти в межах дворічної старшої школи відповідно до законодавства.

Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» – рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники). Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства. Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради. Рішення про утворення комунальних ліцеїв як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні, сільські ради відповідно до вимог законодавства. У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти. Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.

Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту» – типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти. Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують: початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти; гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти; ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти. Початкова школа функціонує як окрема юридична особа, або як структурний підрозділ гімназії. За рішенням засновника початкова школа, гімназія може включати дошкільний підрозділ, за умови його розміщення в окремій будівлі або відокремленому приміщенні з окремими входом/виходом і територією для вихованців дошкільного підрозділу. Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.

Стаття 37 Закону України «Про повну загальну середню освіту» – засновник закладу загальної середньої освіти або уповноважений ним орган (посадова особа) утворює та ліквідує структурні підрозділи у заснованих ним закладах загальної середньої освіти.

Стаття 32 Закону України «Про дошкільну освіту» – рішення про утворення, реорганізацію, перепрофілювання (зміну типу організації освітньої діяльності), ліквідацію закладу дошкільної освіти приймає його засновник.

Стаття 33 Закону України «Про дошкільну освіту» – юридичні особи публічного та приватного права можуть провадити освітню діяльність у сфері дошкільної освіти лише через створені у своєму складі (складі своїх філій) дошкільні підрозділи. Дошкільний підрозділ має права та обов’язки закладу дошкільної освіти, передбачені законодавством для закладу дошкільної освіти (крім тих, що можуть мати виключно юридичні особи).

Стаття 37 Закону України «Про дошкільну освіту» – засновник закладу дошкільної освіти зобов’язаний у разі реорганізації, перепрофілювання (зміни типу організації освітньої діяльності), ліквідації, припинення діяльності закладу дошкільної освіти обов’язково забезпечити вихованцям можливість продовжити здобуття дошкільної освіти.

Стаття 89 Бюджетного кодексу України – до видатків, що здійснюються з бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад, належать видатки на освіту: а) дошкільну освіту; б) загальну середню освіту: ліцеї (засновником яких є міська, селищна, сільська рада), початкові школи, гімназії.

Стаття 103² Бюджетного кодексу України – освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.12.2016 № 988-р «Про схвалення Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти “Нова українська школа” на період до 2029 року».

Постанова Кабінету Міністрів України від 11.10.2021 № 1062 «Про затвердження Положення про ліцей».

ІV. Соціальні групи населення та заінтересовані сторони, на які поширюватиметься дія рішення. Мета проведення обговорення

Мешканці Неліпинської сільської територіальної громади.

Врахування громадської думки мешканців Неліпинської сільської територіальної громади щодо реформування закладів освіти Неліпинської сільської ради та запропонованих проєктів рішень щодо утворення, реорганізації, перепрофілювання (зміни типу) та зміни найменування закладів освіти Неліпинської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області.

V. Варіанти вирішення питання та можливі наслідки

У зв’язку з реалізацією державної політики у сфері освіти та впровадженням реформи Нової української школи, питання реформування та оптимізації закладів освіти є одним з ключових та найбільш пріоритетних для всієї України.

Разом з тим, необхідність трансформації мережі закладів освіти також зумовлена демографічними змінами (з кожним роком у нашій громаді, як і в цілому в Україні, знижується народжуваність, а відповідно зменшується і кількість учнів та вихованців у закладах освіти громади) та потребою ефективного використання освітніх ресурсів громади.

Варто також зазначити, що саме наповнюваність класів є основною складовою розрахунку освітньої субвенції, яка передбачена виключно на заробітну плату педагогічних працівників.

Формування збалансованої та спроможної мережі закладів освіти дозволить раціонально використовувати кадрові, фінансові та матеріально-технічні ресурси, водночас забезпечуючи доступність освітніх послуг для кожного учасника освітнього процесу.

Враховуючи вищенаведене, єдиним раціональним шляхом до вирішення даного питання є реформування та оптимізація мережі закладів освіти. Зазначений процес враховує насамперед вимоги чинного законодавства України, концепцію реформи Нової української школи, наявну та прогнозну демографічну ситуацію, а також соціально-економічні умови громади.

VІ. Формат проведення громадського обговорення

Пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: 89308, вул. Головна, № 157, с. Неліпино, Мукачівський район, Закарпатська область, E-mail: osv.44094077@nelipynska-gromada.gov.ua. Відділ освіти, культури, молоді та спорту Неліпинської сільської ради. Анонімні пропозиції та зауваження не розглядаються.

Крім того, публічне громадське обговорення передбачатиме проведення на базі закладів загальної середньої освіти громади, засідань за круглим столом, зустрічей з громадськістю і нарад з колективами закладів освіти. Про час та місце проведення обговорень буде повідомлено додатково.

До участі в обговоренні, наданні пропозицій та зауважень, запрошуються мешканці Неліпинської сільської територіальної громади у термін з 29 травня 2026 року до 31 травня 2027 року.

VІІ. Прізвище та ім’я особи відповідальної за проведення обговорення. Адреса і номер телефону, за якими надаються консультації з питання, що винесено на публічне громадське обговорення

Власик Наталія Михайлівна – начальник відділу освіти, культури, молоді та спорту Неліпинської сільської ради.

Відділ освіти, культури, молоді та спорту Неліпинської сільської ради, адреса: 89308, вул. Головна, № 157, с. Неліпино, Мукачівський район, Закарпатська область, E-mail: osv.44094077@nelipynska-gromada.gov.ua, тел.: +380509011683.

VІІІ. Строк і спосіб оприлюднення результатів обговорення

Узагальнення висловлених в ході проведення обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором.

Обговорення тривають не менше одного року від моменту оприлюднення проєктів рішень, що обговорюються.

Після отримання висловлених пропозицій та проведення аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Неліпинської сільської ради.

« повернутися